【背景】

　　温家宝总理在2008年《政府工作报告》中提出，今年经济工作，要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。根据国内外经济形势和宏观调控任务的要求，今年要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。

　　政府实行从紧的货币政策，主要是考虑到当前固定资产投资反弹的压力较大，货币信贷投放仍然偏多，流动性过剩矛盾尚未缓解，价格上涨的压力明显。因此，需要加强金融调控，控制货币供应量和信贷过快增长。

　　具体来说，政府将采取以下措施：

　　一要综合运用公开市场操作、存款准备金率等方式，加大对冲流动性力度；合理发挥利率杠杆调节作用；完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性。

　　二要着力优化信贷结构，严格执行贷款条件，有保有压。控制中长期贷款增长，特别是对高耗能、高排放企业和产能过剩行业的贷款；创新和改进银行信贷服务，完善担保、贴息等制度，加大对“三农”、服务业、中小企业、自主创新、节能环保、区域协调发展等方面的贷款支持。

　　三要深化外汇管理体制改革。完善结售汇制度，加强跨境资本流动监管，稳步推进资本项目可兑换。拓展外汇储备使用渠道和方式。

　　针对温家宝总理所提出的今年将采取“从紧的货币政策”，上海金融学会召集专家学者就人民币应否升值、存款准备金率是否提高等热点话题进行了探讨。

　　我国是否已经进入通货膨胀

　　正方

　　陈学彬：现在，我国通货膨胀正在逐渐加剧，而且“结构性通胀”正在向“全面通胀”转变。所谓“结构性通胀”只是通胀的种类、原因不同，本身还是通胀的属性。就目前来说，比较突出的是原材料和燃料价格的上涨。改革开放30年以来，从上世纪90年代中期开始的本轮经济周期已进入顶部阶段，原来的短缺经济已发生变化。当经济增长较趋近于潜在产出能力时，通货膨胀并不明显；而当经济增长超出这一标准时，通货膨胀必然加速度进行。