此外,我国还实行了粮食最低收购预案,粮食宏观调控能力大大增强。在粮食增产价格低迷时,通过最低收购价提高粮食市场价格,保护粮农利益;在粮食价格较快上升时,再通过公开拍卖、竞价销售,增加市场供给,并有效平抑粮价。
粮价适度上涨是正常的
既要避免“谷贱伤农”,又要防止“米贵伤民”
然而,当今世界,粮食的两种资源、两个市场已经越来越深越来越广地相关联、相制约。面对波及全球的粮食与食品价格飞涨的形势,我们决不可掉以轻心,必须居安思危,认真应对。
一是从粮食消费看,随着我国居民收入稳步增加和生活水平提高,消费升级趋势显著,农产品消费需求总量规模将继续扩大。二是从供给面上看,今后耕地减少、水资源紧缺和生态脆弱等问题将变得更加突出,农产品供给形势不容乐观。三是从粮食生产看,由于农资、化肥等价格同步上涨,我国粮食价格面临很大上涨压力。
“必须从全局的、宏观的、保障民生的高度出发,把保持粮价基本稳定置于突出地位,确保国内粮价稳定和粮食安全。”丁声俊说。
一是继续加强和规范粮食宏观调控,加大市场管理和规范力度,确保国家对粮食的主动权。二要善于运用粮食外贸手段。在目前国际粮食环境下,国家粮食必须严格控制三大谷物品种出口,以增加国内粮食供给。三要继续实施和加强稳定市场价格的政策措施。目前国家粮食库存充裕,要继续拍卖“托市收购小麦和稻谷”,加强平抑市场价格的力度。
“当然,在市场经济条件下,粮食价格的适度、合理上涨是正常的。只要粮价不大起大落,做到既避免‘谷贱伤农’,又防止‘米贵伤民’,那么就是实现了粮价基本稳定的目标。”丁声俊说,中国和世界都拥有粮食生产的潜力,只要采取正确的政策措施,充分调动生产者的积极性,并发挥现代科技的威力,我国和世界的粮食前景是令人乐观的。