小企业成为退出对象

　　江苏南通的小企业正处于调控的风口浪尖。

　　这个城市以出口导向型纺织行业、建筑业、化工等行业为区域经济特色，是不少银行试点小企业贷款的首选之地,如今却遭遇到银行授信主动退出的压力。

　　来自江苏银监局南通分局的一份调查报告统计，南通市国有大型银行和股份制银行拟定的退出客户166户，需要退出贷款金额约9.37亿元。其中所涉主要是小企业。

　　由江苏银监局南通分局副局长胡宏等人完成的这份调查报告，认为银行信贷退出存在“保大压小”、不良反弹、诉讼上升等问题，而他们所担心的则是这些问题可能诱发一方金融系统性风险。

　　“信贷退出是一把‘双刃剑’，一方面授信退出能收到优化信贷资源配置、客户结构和收益结构的良效；另一方面，授信退出中的片面做法也诱发了经济金融运行中深层次问题的集中暴露。”报告说。

　　南通银监分局的调研发现，银行业金融机构在选择退出标准时，主要对一些不符合行业政策、绿色信贷政策、第一还款来源不确定的企业、综合收益率下降、风险控制存在瑕疵的企业实施退出。

　　结合南通的实际，从行业上分析，需要退出的企业主要集中在纺织服装、化工、钢丝绳、小型建筑业、小型机械业；从风险控制方面分析，关联企业保证、注册资本不足1亿元的担保公司担保贷款需要退出，这部分贷款主要集中在工行；从综合收益率和现金归行率分析，绝大部分为贷短用长的成长型小企业。

　　主导当地信贷市场的国有大行，有的推出小企业停复牌管理办法，对不良贷款和初显风险贷款占比超过1.5%，或小企业不良贷款逾期9个月内未处置完毕，进行只还不贷的处罚，从而实现退出。典型调查显示，某大行支行停牌一个月，小企业客户109户中，银行主动退出或全部退出40户10105万元；部分退出或转移退出15户5509万元；清户5户3500万元。

　　诉讼激增

　　在报告中，南通银监分局提示了银行信贷退出中需要关注的问题。