随着国际油价节节走高,加快出台燃油税的呼声再起。已经讨论了十几年的燃油税问题又到了选择的路口,高油价能否成为推动燃油税尽快出台的契机?费改税到底利大还是弊大?目前专家们观点并不一致,也许这种争论会给相关改革提供新思路。
欧阳明高:燃油税早推效果好
清华大学汽车工程系教授、北京清华节能与新能源汽车工程中心主任欧阳明高表示,燃油税是应该推出的。他认为,从总体上来说,燃油税应该尽快推出。鉴于油价一定会继续持续上涨,油价回复到低位已经不可能。油价越高,就越需要用税收的手段来倡导节能,正确引导消费。对于民众来说,车是应该也是可以鼓励使用的,但是在使用上要合理,这就需要宣传一种节能的使用方式。按照使用者使用费用的多少来规范使用,是很重要的一种方法。另外,全世界倡导节能使用能源的经验证明,利用燃油税来约束能源使用是最为行之有效的措施。
在谈到缘何燃油税历时十多年之久仍未推出的问题时,欧阳明高表示,各方面利益重新分配应该是原因所在。发改委表示燃油税的推出要有先决条件,要择机推出,这个在原则上是没有错的。但燃油税的推出是一种战略性的选择,任何战略选择都要付出成本,最重要的是抓住时机。燃油税如果早推出,效果会更好。他说到,油价低的时候推出燃油税固然好,但是由于讨论的时间过长,导致错过了最好的推出时机。伴随着现在油价持续上涨,燃油税的推出越等就越麻烦。政府应该当机立断。
欧阳明高表示,推出燃油税,问题是会有的,但是政府应该权衡利弊作出选择。任何政策的推出都会有不同的声音、意见,就如同当年中国加入WTO一样,战略决策不能过多顾虑,权衡利弊作出正确的战略决策才是最重要的。
刘蓉:出台难缘于利益分配
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