编者按:自2007年春以来,国际农产品基准价格呈现出普涨态势,小麦、大豆、玉米、油菜籽的价格一度创出历史高位。然而在国内,粮价只是在稳定中略有走高。但巨大的国内外粮食价格差异也在引发一系列问题——国内粮农种粮积极性减退,惜售现象普遍,跨国粮食走私时有发生……如何应对这一困局?需要各有关方面的高度关注并积极采取对策。
华如兴:国际背景为中国粮食提价创造条件
清华大学经济管理学院教授华如兴认为,近来全球粮价持续飙升的大背景是我国解决粮食问题,放开粮食价格的一个重要契机。真正市场化的粮食价格,有利于农民收入的提高,可以起到维护社会和谐稳定的作用。
华如兴说,石油、有色金属等价格的屡创新高,使农资价格节节攀升,农民种粮成本随之增加。而目前与国际粮价脱轨的国内粮价相对偏低。解决“三农”问题,尤其是增加农民收入便显得尤为重要,应该趁目前国际粮价上涨之机,适度放开国内粮食价格,使国内粮价逐步与国际接轨。
不过华如兴也同时指出,国内粮价上涨必须是一个渐进的过程,不能片面追求所谓的“一步到位”,更不可能出现一下子“涨到位”的情况。
对于放开粮价可能导致的国内CPI指数的进一步上涨,华如兴表示,在全球通胀背景下,CPI的上涨是一种特殊情况。可以通过由国家地方财政对城市低收入人群,如进城务工人员、大学生、低收入家庭等,进行适当补贴的方式,消化由粮价上涨造成的CPI压力。我国解决粮食问题的根本途径,主要还是在于花大力气狠抓粮食生产环节这一源头。变家庭式小范围生产为粮食生产大规模产业化,充分发挥地缘优势,因地制宜,加大调研与科研投入,从而提高农民收入。
另外,在谈到国内外粮食价差导致的走私现象时,他指出,国家在提高粮食价格的同时,应更有效控制国内粮食出口,加强海关各项监管措施,保证国内粮食供应安全。