话题缘起
全国政协委员袁隆平在今年全国“两会”期间严厉警告“很多地方国家粮库存在严重虚报现象”，“两会”后媒体调查果然发现，安徽当涂的粮食储备严重亏空，国家储备粮遭人倒卖牟利。在舆论追问下，国家粮食局副局长郄建伟称，已派出调查组赴安徽当涂调查粮库问题。
郄建伟还称：“粮库常态是应该有粮食的，但粮库没粮食本身不能说明问题。都说粮库没粮食好像是多大的问题，这其实不是；如果粮库应该有粮食，但它没粮食，这才是问题。”
观点(1)
曹林：应对粮库无粮作“最坏的想象”
作为国家粮食安全的保障和监管部门，国家粮食局早该接受袁隆平的建议，“微服私访”对国家粮库的虚报现象进行调查了，媒体曝光后才不紧不慢地派出调查组，这显示出监管的严重滞后，更让人感到惊诧的是这位副局长对粮库亏空的一段解释，“因为粮库的储备粮得轮换，如果轮换时刚好有人去看了，就据此判断粮库没粮食，这种说法其实不全面。”
显然，这位粮食局副局长是以“某种可能的特殊情况”为粮库亏空辩护，以“可能刚好轮换”解释媒体调查发现的亏空。从现实看，确实可能存在这种巧合和误会。但很明显，这只是一种偶然的巧合，是一种“最好的可能”，是对粮食亏空最美好的猜测和想象，也是对人性最善良的假设和对公权最善良的想象。可现实有这么简单和巧合吗？又有多少可能出现这“最好的可能”呢？一个负责任的粮食安全监管部门，绝不应该以“最好的可能”猜度媒体曝光的粮食亏空现象，而应该时刻保持着警惕性，以“最坏的可能”想象和防范有人滥用权力倒卖国家储备粮。
套用预防腐败学上的“无赖假定原则”：人性本恶，人的道德是靠不住的，贪欲左右和利益诱惑下，人人都可能成为无赖，所以设计制度时必然把每个人都假想为无赖之徒，并尽可能以制度预防和约束这种无赖倾向，而不能假想为天使，只有制度上充分的“无赖假设”，才能遏制住人的贪欲和预防腐败；只有以不信任和“最坏可能的想象”为制度起点，才能在制度上保障一个好的结果。
