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上海公交变局:系统整合分区而治
来源:21世纪经济报道  作者:屠明星 加入时间:2008-6-26 15:00:39
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  6月23日,巴士股份(600741.SH)发布公告,将其旗下公交资产剥离至久事公司。

  2006年至今,上海久事公司完成了对上海五家交通公司的产权整合,包括上海交通投资(集团)有限公司、巴士股份、强生集团、现代交通和五汽冠忠。

  上海新一轮的公交改革即将拉开大幕,久事公司已为重新梳理旗下交通资产做好准备。

  据记者了解,下一步整合的目标将是“区域经营”:中心城区初步形成“相对区域经营”的格局,新建区和远郊区形成“一区一骨干”的经营格局。

  目前,浦东新区的公交改革方案正在研究中,可能于下半年出炉;一些上海的远郊区如嘉定、松江等已经开始改制试点,公交资产回归公益化;但浦西地区如何实现“区域化”尚不明朗。

  上海市建交委有关人士表示,新一轮公交改革的具体方案还在酝酿中,目前不便透露。

  回归公益

  在经历了12年的市场化之后,上海的公交系统正在酝酿回归公益化。

  此前,上海的公交线路主要由巴士股份和大众交通(9.75,0.19,1.99%,吧)(600611.SH)两家上市公司运营,其中,前者的公交客运业务占上海市内公交客运市场的50%以上,巴士股份旗下的巴士新新、浦东巴士,分别是浦西、浦东最大的公交公司;而后者主要经营上海远郊区的公共客运业务。

  但近年来,公交的公益性越来越与上市公司的盈利性发生矛盾。

  巴士股份的资料显示,其公交客运业务占本公司2005年、2006年、2007年主营业务收入比例分别为73%、71%、66%,比例较高。尽管有政府补贴,但其公交业务的营业利润率逐年下降,最近三年分别21.63%、19.91%和9.74%。

  究其原因,国金证券(46.58,-0.37,-0.79%,吧)分析师赵乾明认为,上海地面公交运营企业,面临成本上升、换乘优惠和轨道交通分流带来的收入增长压力,直接限制了地面公交业务未来的收入增长空间。

  “之前,上海的公交资产在上市公司,公司追求盈利,这就产生了矛盾,须把这块资产从上市公司剥离出来,使其公益化。”赵乾明向记者表示。

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