日前,全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻在就中小企业和宏观经济形势接受《每日经济新闻》记者采访时指出:当前我国中小企业面临前所未有的困难,经济持续稳定的关键是让中小企业走出困境,他提出应实施对企业的各种税收优惠和财政补贴政策,以及地方金融机构应适当提高对中小企业的放贷额度等建议。
传统制造业经营陷入困境
辜胜阻认为:当前,中小企业所面临的困境主要来自三方面。一是生产成本升高。其中包括:资金成本提高、劳动力成本的上升、企业资源环境成本和原材料成本增高。二是融资困难加剧。据银监会统计,今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元,其中只有约3000亿元贷款落实到中小企业,只占全部商业贷款的15%,比去年同期减少300亿元。三是外贸出口受阻。在外部需求减少,汇率、退税率的多重压力下,相当多的传统制造业企业经营陷入困境。
辜胜阻建议,应对企业实施各种税收优惠和财政补贴政策,帮助中小企业减轻要素成本上涨压力。当前要推进增值税转型,扩大中小企业增值税抵扣范围,减轻企业税负。
对于当前采取的货币政策,辜胜阻认为,应实施“有保有压、区别对待”的货币政策,减轻银根紧缩对中小企业的冲击。地方性金融机构是支持地方中小企业的主力军,可以适当提高其放贷额度,为地方中小企业提供更为宽裕的资金支持。
尽快推出创业板市场
“放松金融管制,引导民间资本发展中小银行,让中小银行支持中小企业融资。”辜胜阻认为,对于中小企业,一般的大银行存在“惜贷”现象。发展与创业企业规模结构和所有制形式相适应的银行体系,社区中小银行是一种有效的形式。中国未来的社区银行可以借鉴我国村镇银行和美国硅谷银行的模式,引导民间非正规金融发展成社区银行,使民间资金通过市场的配置彻底走向阳光化,从制度上缓解中小企业创业融资难问题。