随着半年报大幕即将拉开，上市公司分红问题又成为市场关注的热点之一。中国证监会前主席周道炯日前表示，要针对上市公司制订分红制度，更好地保护投资者的利益。受访业内专家认为，在目前市场环境下，对于有盈利不分红的情况，可以考虑将上市公司再融资计划和红利政策挂钩，从制度上实现强制分红。

　　从2007年年报来看，尽管全年度上市公司现金分红总额比2006年增长了112.80%，但对股东的回报却并不令人满意。如沪市拟进行现金分红的公司430家，占比为49.88%；现金红利总额占全部公司净利润总额的比例为22%；深市中仅214家在2007年年报中提出了利润分配或资本公积金转增股本方案，占披露年报公司总数不足一半。其中，拟进行现金分红的公司仅189家，现金红利总额占全部公司净利润总额的比例为25.51%。另据统计，我国资本市场成立以来，上市公司分红累计只有2167亿元，其中流通股股东只得678亿元。然而，目前美国上市公司税后利润的50%-70%都用于支付红利，香港上市公司2007年平均利润分派率为34.76%，高于A股上市公司的29.84%。

　　从市场来看，由于A股对于分红没有严格的约束，很多上市公司连续多年不分红或者很少量分红。例如中国平安(40.55,-2.49,-5.79%,吧)等大蓝筹股票每年的分红和银行活期利息相差不大；南航上市除了从资本市场融资以外，已接近五年没有分红。这使得许多投资者认为中国没有真正的绩优蓝筹股，没有值得长期投资的公司。因此，分析师认为，要让股市保持长期的稳定，关键还是要用更多有效的制度和方法，倡导投资者树立良好的投资理念，让投资者从上市公司的成长和发展中获得回报，从而鼓励投资者长期投资。

　　中国政法大学教授李曙光表示，上市公司应该向其股东保持稳定、持续、不断增长的分红才能证明其业绩，提高自己的信誉，才能受到股东和投资者的青睐。李曙光说，企业不分红分两种情况，一种是没有“红”可分，还有一种是有“红”不分。对于违背常理应分不分的情况，监管部门可以采取一些行政处罚措施强制执行；对于分红不到位，连续两年不分红等情况，股东可以进行诉讼；此外，最高院可以针对上市公司分红问题制定一个司法解释进行规范。