除此之外，对电力企业进行补贴也成为备选方案之一。中电联在《报告》中提议对电力企业进行财政补贴。国泰君安证券分析师姚伟指出，除了直接对发电厂进行补贴之外，可以采取调整上网电价但不上调销售电价方式，补贴电网。也有分析人士表示，补贴的具体方案上可以参照中石油、中石化的政策进行，即对电力企业进行财政补贴和税收先征后返。

　　面对迟迟未到的支持政策和成本的压力，发电集团除了竭力呼吁之外，也纷纷主动出击采取措施，加强在煤炭领域的合作和扩张。国资委昨日发布的通知显示，国电集团公司、保利集团公司等中央企业已对其主业进行了调整。其中国电集团主业增加与电力相关的煤炭等一次能源开发业务，保利集团主业增加矿产资源领域的投资开发业务。此前，国电集团今年2月以20.91亿元取得内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司51%的股权。平庄煤业集团煤田面积81平方公里，目前煤炭生产能力为年产1300万吨左右。