南京市职工养老金计发办法作了重大改革。昨天，市养老保险部门负责人说，新办法涉及到约5万名退休人员，其中部分人员按新办法计算，增加了养老金，并于5月15日发放到手；部分人员按新法计算不高于现有的养老金，仍按现养老金发放。所以，此次增加的养老金只是计算办法变化带来的结果，并不是又一次普遍调高养老金。

　　2006年7月1日以后的退休人员参加改革

　　根据规定，南京市2006年7月1日以后办理退休、退职手续的人员，均要按新的计发办法计算养老金，并对退休人员进行新老办法对比，按就高原则，重新确定养老金水平。也就是说，新确定的养老金低于现有养老金的，按现有养老金确定、发放；高的则按标准增加(有限制)。

　　基础养老金计发不搞“大锅饭”了

　　退休人员的养老金一般由两部分构成：1，基础养老金；2，个人账户养老金。老办法规定，退休人员的基础养老金计发为，同一年度退休的退休人员，均按上年度全省在岗职工月平均工资的20%计算。

　　如：今年退休的所有职工，经老办法计算，他的月基础养老金为419.2元。而不论他在职时是按最低缴费基数缴费，还是按最高缴费基数缴费(二者缴费相差约5倍)；也不论退休时他的工龄是40年，还是10年，基础养老金大家都一样，被称之为体现“公平原则”。但是老办法在执行过程中出现一些情况：约束机制不足，如有些人想方设法提前退休；激励机制不足，如有些人尽量少缴费和缩短缴费时间。因此，改革后的新办法，让多缴费者多得基础养老金。

　　新办法计发基础养老金，是以参保缴费年限、缴费基数为基础，尽量体现激励机制。以两位退休职工为例。1，张师傅单位效益好，单位按最高基数为他缴纳养老保险金。加上张师傅至退休时工龄40年。按新办法，以2006年度全省在岗职工月平均工资约2000元为计算依据，公式为：张师傅的月基础退休金为2000元乘以2.5(个人缴费指数)乘以40%(缴费一年为一个百分点)，得出张师傅基础养老金每月可达2000元。而同时退休的刘师傅，在职时单位按最低基数缴费，退休时“工龄”仅10年，刘师傅新的基础养老金为：2000元乘以0.9(个人缴费指数)乘以10%(缴费一年为一个百分点)，得出刘师傅每月的基础养老金仅为180元。两人差距达1820元。按老办法计算，张师傅、刘师傅都是2000元的20%，每月400元。可见，新养老金计发办法确实打破了“大锅饭”。