业内关注已久的寿险费率市场化问题，有望在今年破题。中国保监会在发布的《2008年人身保险监管工作要点》(下称《要点》)中透露，今年将进一步探索建立市场化的费率形成机制，并将稳步审慎在有条件的地区和个别险种展开试点，推动寿险费率改革和产品创新。

　　上周五，保监会发布了《要点》，透露了今年对人身险监管工作的总体思路。《要点》显示，今年保监会将进一步探索建立市场化的费率形成机制，完善相关法规和配套措施，稳步审慎在有条件的地区和个别险种展开试点，推动寿险费率改革和产品创新。

　　为了防止“利差损”，1999年时，保监会下文规定寿险保单的预定利率不得超过年复利2.5％，九年间该预定利率沿用至今，成为各家寿险产品定价的“高压线”。去年随着央行屡次加息，一年期银行定期存款利率已超过保险业2.5％的预定利率。关于实行费率市场化的呼声，也日益高涨。

　　早在2004年，保监会就已启动费率市场化改革的研究项目，并于2005年基本完成相关的技术层面的研究。但是对是否实行寿险业费率市场化，业内意见不一。有业内人士认为，预定利率现在已变成一把双刃剑，虽然可以保护保险公司免受新“利差损”，但也在一定程度上削弱了保险公司的产品竞争力。

　　据了解，目前保监会关于费率市场化的方向是既定的，但方式可能采取多样化。在去年的全国保险工作会议上，保监会主席吴定富曾指出，当前要特别注重防范化解的一大风险是定价风险，而定价风险在寿险领域最典型的表现就是“利差损”。随着保险费率管理体制改革的逐步深入，如果保险业在公司管控、定价能力和监管水平等方面跟不上，就有可能出现新的定价风险。

　　《要点》提出，今年保监会将推进小额保险试点工作，加强与银行、邮政部门的合作，鼓励有条件的寿险公司进行小额保险试点，并鼓励保险公司开发费率低廉、以保障功能为主、适合低收入人群需要的产品。保监会今年将出台小额保险发展指导意见，并探索建立小额保险独立评价体系，定期分析业务质量和财务质量。