“我们国家房屋实行预售以后，购房者的银行按揭贷款没有经过监管程序就无条件划拨给开发商了。”
尽管法律规定“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设”，但对违规却无罚责。赵林中说，如果一个法律条款规定必须做什么，却没有一个制裁措施的话，那就是一个没有牙齿的法律，这个制度不可能得到贯彻。
