从已公布的2008年、2009年上海住房建设计划来看，上海对保障型住房的倾斜力度在逐步加大。

　　上海市房屋土地资源管理局（以下简称上海房地局）昨日公布2009年住房建设计划，其中住宅用地供应约1000-1200公顷，其中经济适用住房和廉租住房用地不低于25%。

　　2月21日，上海房地局公布了2008年住房建设计划，其中住宅用地供应量为800—1000公顷，保障型住房用地占比不低于20％。

　　从2008年、2009年上海住房建设计划来看，上海的住宅用地供应逐年增多，对保障型住房的倾斜力度也在逐步加大。

　　此前，建设部（现为住房和城乡建设部）在2月28日要求，各地要在3月底前制定并公布2009年住房建设计划，在6月底前制定并公布2008年至2012年住房建设规划，并认真组织实施。

　　住房保障分层次重公平

　　在2009年上海住房建设规划的指导思想中，上海房地局提出，要加快建立健全住房保障体系。根据广覆盖、保基本、分层次、重公平、促稳定的原则，构筑分层次、成系统的住房保障体系，多渠道地筹措房源，积极解决本市低收入和中低收入家庭的住房困难。

　　上海房地局在指导思想中还提出，坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主。优化住房供应结构，加大中低价位、中小套型普通商品住房供应，加快经济适用住房和廉租住房建设，努力使广大群众住有所居。

　　上海房地局称，加快建立健全房地产市场体系。以实现房地产供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定为目标，坚持市场主导与政府调控有机结合，加大房地产市场运行的监管力度，不断提高市场调控和管理水平，促进房地产市场持续健康稳定发展。

　　新建房中保障房占45%

　　根据上海房地局昨日公布的住房建设计划，2009年上海市的总体建设规划为：住房建设施工面积6300万平方米。

　　其中，当年新开工住房面积约1800万平方米。在当年新开工面积中，新建、配建经济适用住房和廉租住房400万平方米（与2008年持平），配套商品房400万平方米，二者合计约占新开工住房面积的45%。