据统计,2007年在成都城镇务工的农村劳动者近200万人,其中成都籍的农民工达到96万人。随着2007年成都被设为城乡综合配套改革试验区,当地农民工户籍“落地”政策越来越宽松。但“进城”之后如何“安居”,是一个绕不过去的话题。
“成都获批成为全国首批统筹城乡综合配套改革试验区后,解决流动人口的住房问题,成为成都住房保障工作的一个重大课题。”成都市房管局副局长蔡冀川说。
《意见》出台,则为农民工进入保障住房体系制订了基本大纲:只要在成都市的城镇具有稳定职业,连续缴纳综合社会保险或城镇职工社会保险两年以上,并首次在城镇购房的成都籍农民工,都有资格申购经济适用房。
“‘稳定职业’是指农民工与用工单位签订了劳动合同,有融入城市的基本生活保证;‘社会保险’意味着农民工已经把这个城市选择为自己的归属地。二者成为资格条件,有利于鼓励农村劳动者进城自主创业,并扎根于城市。”蔡冀川对记者解释道。
房源何处来?
成都市房管局相关负责人介绍,目前成都在建的经济适用房皇经楼、向龙村两个项目共计3750套房源,在确保城市低收入家庭申购的同时,已经开始面向农民工销售。据成都市2008~2009年的住房建设计划,今年成都将建设经济适用房3700套,限价商品房8800套。
成都市突然将如此庞大的农民工群体纳入住房保障体系中,是否会激化原本就是“僧多粥少”的经济适用房供需矛盾?
对此,蔡冀川坦言:“这项工作刚刚启动,房源与实际需求确实存在一定差距。但是成都经济适用房的发售原则是‘按照标准、提前登记、按需建设、保证供应’,在确定下一批经济适用房的建设规模时,我们会充分考虑到农民工的购买需求。”
为了便于监控,成都还将逐户建立起农民工已购经济适用住房档案,以及政策性住房援助进城务工农村劳动者家庭的动态监管体系。