业内人士普遍认为，保障性住房的利润主要取决于开发商的管控能力。由于开发商实行的是预售制度，因此资金回报率较高，利润率一般会高于经济适用房3%的利润率水平，至少在10%左右。

　　“如果成本控制得较为合理，开发商建设保障性住房的利润率有望达到20%。”杨少锋称。

　　阳光100副总裁范小冲则认为，准确来说上述比率指的应该是投资回报率，“如果销售利润率就能达到20%，除非政府让利，否则这个利润率有悖于政府建设保障性住房的初衷。”

　　目前保障性住房的建设用地也采取竞标的形式，不过最终并不会只遵循价高者得的原则。范小冲表示，开发商的综合实力、在保障性住房项目上的可实施性等，是政府其中考虑的更为重要因素。“从这个角度来看，有国企背景或者规模化的房企介入这个市场的可能性更大一些。”范小冲说。

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　　保障性住房将冲击2009年中低端楼市

　　最新公布的《北京市2009年住房建设计划》，让我们明显感觉到住房保障建设的提速，及政府实施的决心。

　　北京是最早实施经济适用房建设的城市，也是最大存量及供应的城市。从2002-2005年的房价来看，北京市是一线城市中房价涨幅最小、最温和的，其中保障性住房的经济适用房建设“功不可没”。之后由于土地招牌挂831政策(从2004年8月31日起，所有经营性的土地一律都要公开竞价出让)，保障性住房建设一度“断炊”。

　　由于保障性住房现在已经占到2008-2009年市场总体供应量的50%，同时由于保障性住房中经济适用房和限价商品房价格比周边低15%-20%的价差，肯定分流在市场中同等层面的商品房自住购房客户，他们将购买意向转向保障性住房将极大地影响近郊及新城的中低价位商品房的销售。2007年实施的保障性住房真正集中供应应在2009年开始。

　　不过由于保障性住房地域分布的特殊性，及城区供应的急剧减少，预计北京市五环内的商品房新房销售及二手房销售受到的影响不大，五环内的一手及二手房价将继续上涨。